Проект О внесении изменений в постановление главы сельского поселения Московский сельсовет от 06 октября 2016 года №10/18 «Административный регламент Администрации сельского поселения Московский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление водных объектов, находящихся в муниципальной собственности (обводненный карьер, пруд), в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование»
О внесении изменений в постановление главы сельского поселения Московский сельсовет от 06 октября 2016 года №10/18 «Административный регламент Администрации сельского поселения Московский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление водных объектов, находящихся в муниципальной собственности (обводненный карьер, пруд), в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование»
Рассмотрев протест Дюртюлинского межрайонного прокурора от 10.04.2017г № Д24-2017 на п.п. 2.8.3 ,2.17.2, 5.4, 5.4.1, 5.4.2, 5.4.3, 5.4.4 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги, утвержденного постановлением главы сельского поселения Московский сельсовет от 06.10.2016 № 10/18, в соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 №844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование», Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года № 504 «О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», руководствуясь Уставом Сельского поселения Московский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Внести в Административный регламентадминистрации сельского поселения Московский сельсовет по предоставлению муниципальной услуги«Предоставление водных объектов, находящихся в муниципальной собственности (обводненный карьер, пруд), в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование» (далее- Административный регламент), утвержденному постановлением главы сельского поселения от 06 октября 2016 года №10/18 года, следующие изменения:
1) пункт 1.3 раздела I Административного регламента изложить в следующей редакции:
«1.3 Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее – заявители).».
2) пункты 2.8- 2.13 раздела II Административного регламента изложить в следующей редакции:
«2.8 Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:
2.8.1 Заявление о предоставлении муниципальной услуги, оформленное согласно Приложению №2 к Административному регламенту.
В заявлении указываются:
а) сведения о заявителе:
- полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, место нахождения, банковские реквизиты – для юридического лица;
• фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, – для физического лица и индивидуального предпринимателя;
б) наименование и место расположения водного объекта;
в) обоснование вида, цели и срока водопользования.
К заявлению прилагаются:
- копия документа, удостоверяющего личность, – для физического лица;
• документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, – при необходимости; - информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации;
- копия правоустанавливающего документа на земельный участок, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае использования водного объекта для строительства причалов);
- сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте;
- материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к ним.
2.8.2 Для рассмотрения вопроса о предоставлении водного объекта в пользование Администрация в течение 2 рабочих дней со дня представления заявителем заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия:
а) в Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах):
-сведения из Единого государственного реестра юридических лиц для юридических лиц;
-сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуальных предпринимателей;
б) в органах государственной власти и организациях, уполномоченных на проведение государственной экспертизы
– сведения о наличии положительного заключения государственной экспертизы и об акте о его утверждении (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
в) в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальных органах)
– сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок (в случае использования водного объекта для строительства причалов).
2.8.3 Органы, указанные в подпункте 2.8.2, в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса представляют запрашиваемые сведения в форме, в которой поступил запрос.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, подтверждающие сведения, указанные в подпункте 2.8.2.
2.9. К заявлению о предоставлении в пользование водного объекта для сброса сточных, в том числе дренажных, вод кроме документов, указанных в 2.8.1 прилагаются:
– расчет и обоснование заявленного объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод и показателей их качества;
– поквартальный график сброса сточных вод;
– сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объемов и контроля (наблюдения) качества сбрасываемых сточных, в том числе дренажных, вод.
Место предполагаемого сброса сточных, в том числе дренажных, вод обозначается в графических материалах, прилагаемых к заявлению.
2.10. К заявлению о предоставлении в пользование водного объекта в случаях, предусмотренных подпунктами « 1.2.1» -«1.2.4» пункта 1.2. настоящего Административного регламента, кроме документов, указанных в пункте 2.8.1 прилагаются сведения о технических параметрах указанных в этих подпунктах сооружений (площадь и границы используемой для их строительства акватории водного объекта с учетом размеров охранных зон этих сооружений, длина, ширина и высота сооружений, глубина прокладки подводных коммуникаций и конструктивные особенности, связанные с обеспечением их безопасности), копия документа об утверждении проектно-сметной документации, в которой отражены указанные технические параметры
2.11 К заявлению о предоставлении в пользование водного объекта для разведки и добычи полезных ископаемых кроме документов, указанных в пункте 2.8.1 прилагается лицензия на пользование недрами.
2.12 К заявлению о предоставлении в пользование водного объекта для забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ) кроме документов, указанных в пункте 2.8.1 прилагаются:
а) расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта;
б) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из водного объекта;
в) сведения о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения или копия документа об утверждении проектно-сметной документации с указанием таких сведений для намечаемых к строительству водозаборных сооружений.
2.12.1 Для осуществления водопользования в охранных зонах гидроэнергетических объектов к заявлению о предоставлении в пользование водного объекта для целей, предусмотренных подпунктами 1.2.2-1.2.5 и 1.2.8 пункта 1.2 настоящего Административного регламента, для проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, за исключением работ по содержанию внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений, кроме документов, указанных в пункте 2.8.1 прилагается письменное решение организации, которая владеет на праве собственности или ином законном основании гидроэнергетическим оборудованием (гидротурбиной) эксплуатируемого (строящегося) гидроэнергетического объекта либо имеет проектную документацию на проектируемый гидроэнергетический объект, о согласовании осуществления водопользования в охранной зоне гидроэнергетического объекта.
2.13 К заявлению о предоставлении в пользование водного объекта для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов и их сброса при осуществлении аквакультуры (рыбоводства) кроме документов, указанных в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента , прилагаются документы и сведения, указанные в абзацах втором – четвертом пункта 2.9 и подпунктах «а» -«в»пункта 2.12.
2.13.1 Копии документов, предусмотренных пунктами 2.8.1 и 2.10 представляются с предъявлением оригинала, если копии не засвидетельствованы в нотариальном порядке. Копии документов заверяются специалистом Администрации, осуществляющим их прием, путем внесения записи об их соответствии оригиналам с указанием даты, должности, фамилии, инициалов лица, сделавшего запись.».
3) пункт 2.17.2 раздела II Административного регламента изложить в следующей редакции «2.17.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги :
-документы, указанные в пунктах 2.8.1, 2.9-2.13 Административного регламента, представлены с нарушением требований, установленных настоящим Административным регламентом;
-получен отказ федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), указанных в согласовании условий водопользования;
-право пользования частью водного объекта, указанной в заявлении, предоставлено другому лицу, либо водный объект, указанный в заявлении, предоставлен в обособленное водопользование;
-использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
4) в абзацах втором и третьем пункта 3.2.3 раздела III Административного регламента слова «в пункте 2.13» заменить словами «в пункте 2.8.2.».
5) пункт 5.4 раздела V Административного регламента изложить в следующей редакции:
«5.4. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается:
5.4.1. в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
5.4.2 при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи и сообщается гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
5.4.3 в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению ,то обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
5.4.4 в случае, если в письменном обращении гражданина содержит вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу и при этом в запросе не приводятся новые доводы и обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.».
- Обнародовать настоящее постановление на официальном сайте сельского поселения Московский сельсовет в сети «Интернет».
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельского поселения Д.З.Хуснутдинов