Решение №112 от 10.10.2017 «Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территории сельского поселения Московский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан»
XXVII созыв 24- заседание
КАРАР РЕШЕНИЕ
«10» октябрь 2017й. №112 «10» октября 2017г.
«Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территории сельского поселения Московский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан»
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», Законом Республики Башкортостан от 15.08.2002 № 61-ОЗ «Об основах благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Республики Башкортостан», Уставом сельского поселения Московский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, Методическими рекомендациями подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утверждёнными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 711/пр от 13.04.2017г., Совет сельского поселения Московский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан,
РЕШИЛ:
1.Утвердить Правила благоустройства и санитарного содержания территории сельского поселения Московский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан согласно приложению.
- Решение Совета сельского поселения Московский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан от 13.04.2012 г. № 70 «Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания сельского поселения Московский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан», от 17.10.2014г. №210 «Об отмене отдельных пунктов решения Совета сельского поселения Московский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан от 13.04.2012г. №70 «Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания сельского поселения Московский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан» признать утратившими силу.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования на информационном стенде в здании Администрации и размещения на официальном сайте сельского поселения Московский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан.
- Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную Комиссиюпо развитию предпринимательства, земельным вопросам, благоустройству и экологии.
| Глава сельского поселения | Д.З.Хуснутдинов |
Приложение
к решению Совета сельского поселения Московский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан
от 10 октября 2017 года №112
ПРАВИЛА
благоустройства территории сельского поселения Московский сельсовет
муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан
Статья 1. Общие положения
1.1. Правила благоустройства на территории сельского поселения Московский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан (далее – Правила) устанавливают единые и обязательные для исполнения нормы и требования в сфере благоустройства территории сельского поселения Московский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан (далее – сельское поселение Московский сельсовет), определяют порядок уборки и содержания территорий земельных участков, зданий, строений и сооружений физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, должностными лицами являющимися собственниками, владельцами или пользователями таких земельных участков, зданий, строений и сооружений на территории сельского поселения Московский сельсовет.
Нарушение Правил является административным правонарушением и влечет применение мер административной ответственности, установленных Кодексом об административных правонарушениях РФ, Кодексом об административных правонарушениях РБ.
1.2. Настоящие Правила разработаны в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан от 15.08.2002 № 61-ОЗ «Об основах благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Республики Башкортостан», Уставом муниципального образования сельского поселения Московский сельсовет, с учетом требований Санитарных правил содержания территорий населенных мест СанПиН 42-128-4690-88, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 № 4690-88, и другими нормативных правовых актов, с учетом местных условий, в целях повышения уровня благоустройства территории сельского поселения Московский сельсовет.
1.3. Организация работ по благоустройству, санитарному содержанию территории сельского поселения Московский сельсовет и содержанию автомобильных дорог местного значения на территории сельского поселения Московский сельсовет осуществляется Администрацией сельского поселения Московский сельсовет (далее – Администрация), жилищно-эксплуатационными и управляющими организациями, собственниками и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений.
Статья 2. Термины и определения
Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:
2.1. Административный объект – здания, строения (в том числе некапитальные) и нежилые помещения делового, административного, финансового, религиозного и иного не связанного с производством назначения, за исключением объектов социальной сферы.
2.2. Благоустройство территории – комплекс предусмотренных настоящими Правилами мероприятий по содержанию территории сельского поселения Московский сельсовет, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории сельского поселения Московский сельсовет.
2.3. Внутриквартальный проезд – территория, предназначенная для движения транспортных средств и пешеходов от магистральных улиц к жилым зданиям (их группам), организациям и другим объектам застройки внутри квартала, микрорайона или иных элементов планировочной структуры сельского поселения Московский сельсовет.
2.4. Газон – земельный участок в пределах границ сельского поселения Московский сельсовет с искусственным или естественным травяным (дерновым) покровом, сформированным из различных трав, преимущественно многолетних видов семейства злаки. К газонам приравниваются участки, на которых растительность частично или полностью утрачена, но должна и может быть восстановлена для возвращения участку функции газона.
2.5. Жилищно-эксплуатационная организация – управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений, либо в случае если в договоре на управление многоквартирным домом отсутствует обязанность управляющей организации по содержанию придомовой территории и расположенных на ней элементов озеленения и благоустройства – иная организация (индивидуальный предприниматель), осуществляющая в соответствии с заключенным с собственниками помещений в многоквартирном доме договором на оказание услуг по содержанию придомовой территории и расположенных на ней элементов озеленения и благоустройства.
2.6. Зеленые насаждения – совокупность древесно-кустарниковой и травянистой растительности естественного и искусственного происхождения на определенной территории (включая парки, скверы, газоны, цветники и т.д.), а также отдельно стоящие деревья, кустарники и другие насаждения.
2.7. Земляные работы – комплекс работ, включающих выемку (разработку) грунта, его перемещение и укладку в определенное место (в том числе с разравниванием и уплотнением грунта), в процессе производства которых повреждается почвенный слой, иное покрытие земной поверхности и (или) иные элементы благоустройства, осуществляемый на основании специального письменного разрешения в соответствии с требованиями настоящих Правил.
2.8. Линейные объекты – линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
2.9. Малые архитектурные формы – элементы декоративного оформления и коммунально-технического обустройства территорий сельского поселения Московский сельсовет, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности в области торговли и общественного питания.
2.10. Объекты благоустройства – территории муниципального образования, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: автодороги, улицы, тротуары, скверы, внутриквартальные территории, места отдыха жителей, автостоянки, гаражи, автозаправочные станции, специально оборудованные площадки (детские, спортивные, для выгула собак и т.п.), прилегающие к ним территории, витрины, вывески, объекты монументально-декоративного искусства, малые архитектурные формы и другие объекты благоустройства на территории сельского поселения Московский сельсовет .
2.11. Объекты социальной сферы – здания, строения (в том числе некапитальные) и нежилые помещения, занимаемые учреждениями здравоохранения, образования, культуры, спорта, лечебно-профилактическими учреждениями.
2.12. Объекты торговли, общественного питания – магазины, торговые павильоны, рестораны, кафе, бары, столовые и т.п. (за исключением розничных рынков и ярмарок).
2.13. Ограждение территории – вертикальная конструкция, сопряженная с земной поверхностью, предназначенная для выполнения декоративной, защитной либо декоративно-защитной функции воспрепятствования свободному доступу к объектам благоустройства и их отдельным элементам. Требования к устанавливаемым на территории сельского поселения Московский сельсовет ограждениям определяются муниципальными правовыми актами Администрации.
2.14. Озеленение – элемент благоустройства и ландшафтной организации, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием зеленых насаждений, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории сельского поселения Московский сельсовет.
2.15. Порубочные остатки – пни, стволы, корни, ветки, полученные в результате подрезки, вырубки (сноса) деревьев и кустарников.
2.16. Придомовая территория – земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства, а также иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты недвижимого имущества.
2.17. Прилегающая территория – земельный участок в границах территории сельского поселения Московский сельсовет, не сформированный в соответствии с требованиями действующего законодательства, непосредственно примыкающий к границам здания, строения, сооружения, некапитального нестационарного объекта, принадлежащего на праве собственности или ином вещном праве физическим и юридическим лицам, независимо от их организационно-правовых форм, подлежащий в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, благоустройству силами собственников (иных законных владельцев) соответствующих объектов капитального строительства и некапитальных нестационарных объектов, границы которого определяются в соответствии с требованиями настоящих Правил.
2.18. Смет – грунтовые наносы, пыль, опавшие листья, мелкий мусор.
2.19. Разукомплектованное транспортное средство – транспортное средство, отвечающее признакам, предусмотренным статьей 3.20 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.
2.20. Специализированная организация – организация (индивидуальный предприниматель), осуществляющая (осуществляющий) на постоянной основе деятельность по сбору и вывозу бытовых и промышленных отходов, смета, снега и льда на территории сельского поселения Московский сельсовет.
2.21. Субъекты благоустройства – лица (в том числе публичные образования, от имени которых действуют соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления), обязанные осуществлять благоустройство территории сельского поселения Московский сельсовет.
2.22. Территория индивидуального жилого дома – земельный участок, на котором расположен индивидуальный жилой дом с элементами озеленения, иными зданиями, строениями, сооружениями (в том числе некапитальными) независимо от наличия установленных искусственных ограждений.
2.23. Территория общего пользования – территории сельского поселения Московский сельсовет, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.
2.24. Уборка территории – вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места смета, отходов производства и потребления, другого мусора, снега, льда.
2.25. Фасад – наружная (лицевая) сторона здания, сооружения. Различают главный, боковой, задний фасады. Фасады делятся на уличный и дворовый.
2.26. Элементы благоустройства территории – декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, используемые как составные части благоустройства, в том числе:
1) малые архитектурные формы;
2) ограждения территории;
3) объекты санитарной очистки территории (контейнеры и иные накопительные емкости, предназначенные для сбора (накопления) отходов; контейнерные площадки, площадки сбора крупногабаритных отходов; специализированные площадки для складирования снега и льда (снежные отвалы, сухие снежные свалки);
4) площадки (для игр детей, отдыха взрослых, занятий спортом, выгула и дрессировки собак, стоянок транспортных средств, хозяйственные площадки);
5) игровое и спортивное оборудование, не являющееся объектами капитального строительства и размещаемое на соответствующих площадках;
6) озеленение и отдельные зеленые насаждения, за исключением озелененных территорий и зеленых насаждений, режим эксплуатации которых определяется действующим федеральным законодательством;
7) осветительное оборудование для целей функционального, архитектурного и информационного освещения;
9) некапитальные нестационарные объекты;
10) иные составные части благоустройства, предусмотренные в качестве таковых действующим законодательством и муниципальными правовыми актами сельского поселения Московский сельсовет.
Применяемые в настоящих Правилах понятия, не указанные в настоящем разделе, используются в значениях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, отдельными положениями настоящих Правил и отдельными муниципальными правовыми актами сельского поселения Московский сельсовет.
Статья 3. Объекты и субъекты благоустройства
3.1. Объектами благоустройства территории сельского поселения Московский сельсовет являются:
1) земельные участки (земли) находящиеся в собственности или ином законном владении Российской Федерации, Республики Башкортостан, сельского поселения Московский сельсовет, иных публичных образований, не предоставленные в установленном законодательством порядке на предусмотренном законом праве юридическим и физическим лицам, занятые объектами, находящимися в собственности Российской Федерации, Республики Башкортостан, сельского поселения Московский сельсовет, иных публичных образований;
2) земельные участки (земли), находящиеся в собственности или ином законном владении юридических и физических лиц;
3) прилегающие территории;
4) иные территории, предусмотренные настоящими Правилами.
3.2. Субъектами благоустройства территории сельского поселения Московский сельсовет являются:
1) Российская Федерация, Республика Башкортостан в лице уполномоченных исполнительных органов государственной власти;
2) Сельское поселение Московский сельсовет в лице уполномоченных органов местного самоуправления;
3) физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели);
4) юридические лица.
3.3. Организация благоустройства объектов благоустройства возлагается на собственников (иных законных владельцев) объектов благоустройства и (или) уполномоченных ими в установленном действующим законодательством порядке лиц.
Физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), а также юридические лица независимо от организационно-правовых форм осуществляют благоустройство принадлежащих им на праве собственности или ином законном праве объектов благоустройства в соответствии с настоящими Правилами.
Физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), а также юридические лица независимо от организационно-правовых форм, владеющие на праве собственности или ином законном праве зданиями (помещениями в них), строениями, сооружениями, некапитальными нестационарными объектами в случаях, предусмотренных федеральными законами или договорами (соглашениями), осуществляют благоустройство прилегающих к таким объектам территорий в соответствии с настоящими Правилами. Порядок участия физических и юридических лиц в благоустройстве прилегающих территорий определяется настоящими Правилами.
3.4. В случае если объект благоустройства принадлежит на праве собственности либо ином законном основании двум и более лицам, то такие лица осуществляют деятельность по благоустройству объекта совместно. Порядок исполнения данной обязанности определяется указанными лицами в соответствии с действующим гражданским законодательством.
Статья 4. Порядок участия физических и юридических лиц в благоустройстве прилегающих территорий
4.1. Физические и юридические лица участвуют в благоустройстве прилегающих территорий в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
4.2. Границы прилегающих территорий определяются:
1) на улицах с двухсторонней застройкой по длине занимаемого участка, по ширине – до края проезжей части улицы прилегающего к земельному участку;
2) на улицах с односторонней застройкой по длине занимаемого участка, а по ширине – до края проезжей части улицы прилегающего к земельному участку.
3) на дорогах, подходах и подъездных путях к промышленным организациям, а также к жилым микрорайонам, карьерам, гаражам, складам и земельным участкам – по всей длине дороги, включая 10-метровую зеленую зону;
4) на строительных площадках – территория не менее 15 метров от ограждения стройки по всему периметру;
5) для некапитальных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения – в радиусе не менее 10 метров;
4.3. Обязательства юридических и физических лиц по благоустройству определенных в соответствии с настоящими Правилами прилегающих территорий возникают по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, в том числе в результате заключения юридическими и физическими лицами с Администрацией в установленном законом порядке соглашений о благоустройстве прилегающих территорий.
4.4. На основании соглашений, заключаемых между Администрацией и субъектами благоустройства в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации, за физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, и юридическими лицами могут быть дополнительно закреплены объекты благоустройства, указанные в подпункте 1 пункта 3.1настоящих Правил и не отнесенные в соответствии с настоящими Правилами к прилегающим территориям.
Статья 5. Содержание и уборка прилегающих территорий
5.1. На территории сельского поселения Московский сельсовет должны содержаться в чистоте и исправном состоянии все объекты благоустройства.
5.2. Основные требования к благоустройству территорий сельского поселения Московский сельсовет:
1) организация благоустройства территорий сельского поселения Московский сельсовет в любое время года включает:
а) регулярную уборку;
б) обеспечение накопления, сбора и вывоза отходов с территорий (в предусмотренных настоящими Правилами случаях – с прилегающей территории) в соответствии с действующим законодательством, наличие и содержание в соответствии с требованиями настоящих Правил контейнеров (бункеров), урн для мусора, контейнерных площадок и площадок сбора крупногабаритных отходов;
в) осуществление содержания и ремонта фасадов зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, объектов незавершенного строительства, некапитальных нестационарных объектов, расположенных на территории (в предусмотренных настоящими Правилами случаях – на прилегающей территории), в том числе ограждений территории, малых архитектурных форм, объектов наружного освещения, а также иных элементов благоустройства и озеленения в соответствии с настоящими Правилами и муниципальными правовыми актами;